NUEVA YORK.- El triunfo del Partido Demócrata en las elecciones legislativas del 3 de noviembre ha despertado expectativas entre sectores de la comunidad dominicana y latina, especialmente entre inmigrantes indocumentados que esperan cambios inmediatos en la política migratoria del gobierno de Donald Trump.
El nuevo equilibrio político en Washington plantea interrogantes sobre las facultades del Congreso para destituir al mandatario, desmantelar el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) y frenar las operaciones migratorias. Sin embargo, la legislación estadounidense establece procedimientos que impiden adoptar esas decisiones únicamente por contar con una mayoría parlamentaria.
¿Pueden los demócratas destituir a Donald Trump?
Sí, mediante el procedimiento constitucional conocido como impeachment o juicio político, que requiere la intervención de ambas cámaras.
La Cámara de Representantes puede aprobar los cargos mediante mayoría simple. Si participan sus 435 integrantes y todos votan, se necesitan 218 votos para acusar formalmente al presidente.
El proceso pasa entonces al Senado, donde se requieren dos tercios de los votos de los miembros presentes para condenarlo y destituirlo. Con los 100 senadores participando, serían necesarios 67 votos.
Esto significa que una mayoría demócrata ordinaria no garantiza la destitución. Si no alcanza ese umbral, necesitaría votos republicanos u otros apoyos.
Trump enfrentó dos procesos de impeachment, en 2019 y 2021, y fue absuelto en ambas ocasiones. La Constitución contempla la destitución por traición, soborno u otros delitos graves y faltas constitucionales, no simplemente por diferencias políticas o derrotas electorales.
¿Puede el Congreso disolver el ICE?
Sí. El Congreso puede aprobar legislación para eliminar, reorganizar o restringir las funciones de ICE, agencia creada en 2003 tras la reorganización federal establecida por la Ley de Seguridad Nacional de 2002.
Sin embargo, cualquier proyecto de eliminación tendría que aprobarse en ambas cámaras y obtener la firma presidencial. Trump podría vetarlo, obligando al Congreso a reunir mayorías de dos tercios para superar su oposición.
Con todos los legisladores participando, serían necesarios 290 representantes y 67 senadores para anular el veto.
Además, desaparecer ICE no significaría eliminar las leyes migratorias. Las facultades de detención y deportación están establecidas en la legislación federal y podrían continuar siendo ejercidas por otras instituciones, dependiendo de las reformas aprobadas.
¿Pueden los demócratas frenar las redadas y deportaciones?
El Congreso puede investigar abusos, restringir determinadas operaciones mediante legislación, controlar asignaciones presupuestarias y exigir responsabilidades a los funcionarios federales.
No obstante, estas facultades no permiten suspender automáticamente todas las redadas ni cancelar las órdenes de deportación existentes.
Los artículos 1226 y 1357 del título 8 del Código de Estados Unidos contienen disposiciones que sustentan facultades federales de detención y arresto migratorio, independientemente del partido que controle el Congreso.
Otro aspecto importante es que los legisladores elegidos el 3 de noviembre no asumirán sus cargos hasta el 3 de enero de 2027. Por consiguiente, el resultado electoral no modifica inmediatamente la composición del Congreso en funciones.
