21 de mayo de 2026

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Alemania propone crear categoría de “miembro asociado” de la UE para Ucrania

Alemania 1
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El canciller alemán, Friedrich Merz, propuso crear un estatus de “miembro asociado” de la Unión Europea (UE) para Ucrania, como una vía para acelerar su integración al bloque sin otorgarle aún la membresía plena.

La propuesta fue planteada en una carta enviada a la presidenta de la Comisión EuropeaUrsula von der Leyen; al presidente del Consejo EuropeoAntónio Costa; y al primer ministro de Chipre, Níkos Christodoulídis, cuyo país ocupa actualmente la presidencia rotatoria del Consejo de la UE.

Según el documento, divulgado este jueves por Politico, Merz pidió que la iniciativa sea debatida en la próxima reunión informal de líderes europeos, programada para el 18 y 19 de junio en Bruselas.

El jefe del Gobierno alemán explicó que este nuevo modelo permitiría a Ucrania avanzar de forma más rápida hacia su integración europea, superando el actual Acuerdo de Asociación que mantiene con la UE.

Merz aclaró que no se trataría de una membresía reducida o simbólica, sino de un mecanismo intermedio con mayor nivel de participación institucional.

Bajo esta fórmula, Ucrania podría asistir a reuniones del Consejo Europeo y del Consejo de la UE, aunque sin derecho a voto. También tendría representación en el Parlamento Europeo mediante escaños sin capacidad de decisión, además de un representante en la Comisión Europea sin funciones ejecutivas de votación.

La propuesta también contempla la figura de un “juez asociado” para el Tribunal de Justicia de la UE.

En el plano de seguridad, Merz plantea que una mayor alineación de Ucrania con la política exterior y de defensa europea implique compromisos políticos más firmes por parte de los países miembros.

Esto incluiría la aplicación del artículo 42.7 del Tratado de la Unión Europea, que establece asistencia mutua entre Estados miembros en caso de agresión armada.

El canciller considera que esta medida ofrecería una garantía de seguridad sustancial para Kiev, aunque dejó claro que la integración seguiría siendo progresiva y sin acceso inmediato a todos los fondos del presupuesto comunitario.

También incluiría a otros países

Merz sostuvo que esta iniciativa no solo debería beneficiar a Ucrania, sino también servir como una nueva vía de integración para Moldavia y los países de los Balcanes occidentales.

Ucrania forma parte de la familia europea y seguiremos apoyándola en la construcción de un futuro pacífico y próspero dentro de la Unión Europea”, expresó el canciller en la carta.